中国网财经2月5日讯 2月3日，《中共中央 国务院对于锚定农业农村当代化 塌实鼓吹乡村全面振兴的办法》向社会公布。这是党的十八大以来，中央和洽出台的第14个带领“三农”责任的一号文献。

本年“三农”责任怎样干？有哪些新提法？2月4日，国新办新闻发布会对文献联系骨子进行了解读。

守牢国度食粮安全底线

食粮安全是“国之大者”，确保国度食粮安全是“三农”责任的底线任务。数据裸露，2025年我国食粮产量达到1.43万亿斤，和洽两年安静在1.4万亿斤以上。

谈及面前我国食粮安全场合，中央财办分担平常责任的副主任、中央农办主任韩文秀用三句话进行了空洞：总体有保险、产需紧均衡、背负不温情。

韩文秀强调，食粮安全这根弦必须遥远要绷紧。弗成因为面前食粮丰充了、产量上去了，就掉以轻心、麻木浮松，必须强硬把牢食粮安全的主动权。

本年的中央一号文献，着眼于守牢国度食粮安全底线，强调要对峙产量产能、分娩生态、增产增收三个一皆抓，对拔擢农业综合分娩才气和质地效益作出了部署。

一是要紧抓食粮分娩。一方面，陆续稳面积、栈单产。促进肥土良种良机良法集成增效，鼓吹粮油作物大面积栈单产，确保食粮产量安静在1.4万亿斤驾驭。另一方面，要防卫优结构、提品性。由产量主导向产量品性并重改动，因地制宜优化栽培结构和区域布局，推动食粮物种培优和品性拔擢，促进适销对路、优质优价。

二是要推动产能拔擢。要加力践诺新一轮食粮产能拔擢行动，全处所夯实食粮分娩的根基。要向耕地要产能。严守耕地红线，严格耕地占补均衡处置，要强硬打击各样破损耕地非法步履。

三是要强化防灾减灾。当然灾害是食粮分娩最大的威迫，抓防灾减灾也等于抓增产增收。要把农业防灾减灾体系成立摆在愈加格外的位置，加强灾害监测预告预警，强化农田水利成立，健全救灾机具建立和救急改革机制，提高应付极点天气的才气，确保抗灾夺丰充。

初度残忍“常态化精确帮扶”

本年中央一号文献残忍，践诺常态化精确帮扶。这是中央一号文献初度对这一紧要举措进行系统性部署。

从2021年到2025年，党中央成立了5年过渡期，对脱贫东谈主口和脱贫地区络续扶上马、送一程，推动巩固拓展脱贫攻坚效果同乡村振兴灵验衔尾。2026年是进入常态化帮扶新阶段的第一年。

“过渡期任务依然圆满完成，然则这并不虞味着这件事情翻篇了。”韩文秀流露，巩固拓展脱贫攻坚效果是一项持久任务，必须络续压紧压实责任背负，把常态化帮扶纳入乡村振兴计策统筹践诺，对峙不懈抓好责任落实，确保长久守住不发生领域性返贫致贫底线。

围绕践诺常态化精确帮扶，文献提到，要健全常态化帮扶政策体系，提高监测帮扶精确性时效性，拔擢产业和奇迹帮扶实效等。

韩文秀解读指出，在帮扶对象上要实行动态处置。留意返贫致贫监测帮扶遮掩整体农村东谈主口，惟有有风险就不错纳入监测帮扶。风险摒除之后，实行动态退出，不固化身份标签。

在帮扶样式上，要格外精确高效。强化拓荒式帮扶，表现社会拯救兜底保险作用，推动帮扶政策协同集成，服从增强内生能源，留意“巨流漫灌”和一味“等靠要”，幸免出现政策“峭壁效应”。

“产业帮扶要点是要优化帮扶的样式，加强对产业的统筹计算和持久培育，不搞‘一窝风’，留意大起大落。奇迹帮扶要进一步强化有组织的劳务输出，用好奇迹帮扶车间、乡村公益性岗亭等奇迹渠谈，服从安静奇迹领域。”韩文秀说。

他还强调，在帮扶政策上要保持总体安静。在财政干预、金融复旧、资源身分派置等方面，不搞急转弯、急刹车，保持中央财政常态化帮扶资金领域以及省市两级干预资金领域安静。

把农业建成当代化大产业

本年中央一号文献将“把农业建成当代化大产业”行为“三农”的发展野心之一。如何剖析这一野心条件？

对此，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东流露，农业的含义跟着期间发展在变，多种功能愈加彰显，产业界限不休拓展。“把农业建成当代化大产业，不是指分娩商量领域越大越好，而是强调农业内涵要更丰富、产业体系要更完好、产物附加值要更高。”

在他看来，本年中央一号文献残忍这一野心，体现了对农业发展法例的科学主办，为今后一个时刻鼓吹当代农业成立提供了想法带领。

一是农林牧渔并举。农业不只纯是种地打粮，要践行大农业不雅、大食物不雅，在保护好生态环境前提下，向丛林、草原、江河湖海要食物，向植物动物微生物要热量、要卵白，推动构建多元化食物供给体系。同期，逍遥发展顺序农业，复旧更新纠正，升级本领装备，拔擢产出万般性和资源期骗率。

二是产加销厚实。农业不仅要防卫分娩这一头，还要防卫产后拓荒，作念足作念活“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”著述，促进农产物万般化拓荒、多档次期骗、多顺序升值，让农民更多共享产业升值收益，提高农业质地效益。

三是农文旅和会。农业不只是分娩农产物，还有进攻的生态教养功能，令东谈主向往的舒适不雅光功能，独具魔力的文化体验功能。面前，乡村旅游、舒适农业等新产业新业态繁盛发展，越来越多的乡村不仅宜居宜业，还宜赏宜游。要适宜城乡住户虚耗需求变化，鼓吹乡村旅游提档升级，发展“小而好意思”文旅业态，促进乡村经济富贵发展。

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